一年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市委組織部的關心指導下，緊緊圍繞“夯實基礎、培育亮點、突破難點”的黨建工作思路，認真落實上級的各項工作部署，全面貫徹落實黨的十八大和市委十三屆會議精神，不斷加強農村基層組織規(guī)范化建設，夯實黨建基礎，提升黨建工作整體水平，有力推動了全鎮(zhèn)黨建工作快速健康發(fā)展。現(xiàn)將2016年黨建工作的情況總結如下：

一、2016年的黨建工作情況

1.基本情況。水口鎮(zhèn)共有180個黨支部，黨委1個（人民社區(qū)），黨總支23個（其中農村黨總支部18個，社區(qū)黨總支部1個，非公黨總支部2個，其他黨總支2個），共有黨員2555名，其中農村黨員1515名。

2.加強黨員的教育管理情況。一是嚴把發(fā)展黨員關。鎮(zhèn)黨委把發(fā)展黨員工作的著力點放在對入黨積極分子隊伍的建設和教育培養(yǎng)上，嚴把發(fā)展黨員的“入口關”。今年水口鎮(zhèn)發(fā)展新黨員30名，其中農村19名。培養(yǎng)積極分子16名。二是加強黨員干部的培訓。鎮(zhèn)黨委為進一步提高黨員干部的理論知識，以基層黨校和村級遠程教育平臺等陣地，采取多種形式、分期分批、分層次地對黨員開展教育，并取得了良好效果。如提高村干部的學歷教育，現(xiàn)村干部3人在讀本科，5人在讀大專（其中黨組織書記1人）,已有1名村干部取得本科學歷，20名取得大專學歷（其中黨組織書記6名）。三是建立健全黨內激勵關懷幫扶長效機制。建立黨內結對幫扶制度，認真開展黨組織結對共建、黨員結對幫扶、黨員志愿服務等活動，對生活困難黨員確定幫扶對象。建立困難黨員幫扶基金。開展黨內互助金捐款活動，全鎮(zhèn)共捐26051元。在春節(jié)、 “七一”、中秋等等的節(jié)目開展困難黨員、老黨員慰問活動，共走訪慰問老黨員、老干部、困難黨員383人次，發(fā)放慰問金55400元。建立困難黨員登記制度。對生活困難、鰥寡孤獨、老弱病殘等困難黨員做好調查登記工作，為開展黨內幫扶工作提供準確信息。2016年上繳黨費172383.68元。

3.推進駐點聯(lián)系群眾制度的情況。全鎮(zhèn)設30個駐點團隊，堅持每周二深入各聯(lián)系點走訪聽民意，解民困。每月召開班子聯(lián)席會議開展基層治理專題討論研判，制定了2016年的“直聯(lián)”工作計劃，明確直聯(lián)工作的目標任務和工作機制，將鎮(zhèn)、村（居）、駐點團隊的工作要求細化，2016年已入戶走訪群眾12753戶，常住戶數(shù)的走訪率達100%，各駐點團隊召開會議總數(shù)768次；列入駐點團隊臺賬問題57條，已解決47條，解決率83%。根據(jù)市的要求，給合水口鎮(zhèn)實際將向陽村列為市委副書記的聯(lián)系點，將紅花村、海燕村列為鎮(zhèn)“直聯(lián)”工作示范村。

4.抓好基層黨建7項重點任務的情況。自開平市委部署“兩學一做”學習教育工作后，我鎮(zhèn)高度重視，立即召開動員會議，制定實施方案，細化工作要求，推動黨史學習教育從關鍵少數(shù)向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸，同時進一步豐富學做內涵，黨組織書記帶頭講黨課，組織圖文并茂的學習教育，開展“七一”活動周，組織全鎮(zhèn)“黨員奉獻日”集中活動，開展特色主題理想信念教育等，進一步提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)和宗旨意識。另外幾項基層黨建重點任務的落實情況：1、開展黨員組織關系集中排查，排查出失聯(lián)黨員53名，目前通過各種方式已聯(lián)系上的失聯(lián)黨員20名。2、加強黨員違法違紀排查清理，2013年至今我鎮(zhèn)已處理違紀違法黨員18名。3、我鎮(zhèn)黨組織已全部按期進行了換屆。4、根據(jù)工資補貼的調整，核定了新的黨費交納標準，同時進一步規(guī)范黨費的收繳和使用，做到?？顚Ｓ?。5、目前水口鎮(zhèn)已成立22個“兩新”黨組織，2016年新成立3個，已將全鎮(zhèn)的個體勞動者納入黨組織管理，努力實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

 5.軟弱渙散黨組織情況。自今年年初向陽、寺前村列為軟弱渙散黨組織后，馬上成立了軟弱渙散黨組織整頓工作組，針對黨組織存在的問題，逐一分析原因并建立問題臺賬，制定了具體實施方案。針對向陽村委會主任不是黨員，班子戰(zhàn)斗力薄弱的問題，加強了對村委會主任的培訓力度，提高其工作能力，在今年7月轉為正式黨員，并于10月份任命為書記，并通過增添垃圾桶、安裝監(jiān)控設備、修建飲用水塔和成立鄉(xiāng)親聯(lián)誼會，進一步完善村委會的基礎設施，優(yōu)化群眾生活環(huán)境，增大村的影響力；針對寺前村委會班子不團結、內耗嚴重，不利于開展工作的問題，指導村委會建立健全各項制度，堅持“三會一課”制度，堅持民主集中制，強化班子內部的溝通協(xié)調，結合寺前村“邑家園”家庭綜合服務站、鎮(zhèn)養(yǎng)老助殘項目中心建設，積極開展便民服務活動，同時重新裝修了辦公大樓，建起宣傳長廊，增添辦公設備，全面提升黨組織的服務能力。經市委組織部驗收，已全面完成了整頓工作。

6.培養(yǎng)選拔和監(jiān)督管理村（社區(qū)）黨組織書記的情況。以“五強書記建設工程”為導向，加強對村（社區(qū)）黨組織書記的集中學習培訓，積極發(fā)動黨組織書記報讀基層干部學歷提高班，目前水口鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織書記共28名，大專以上學歷（含在讀）的9名，占總數(shù)的32%。注重后備干部的培養(yǎng)，對黨組織書記年齡較大村，按1：2的比例配備了后備干部。進一步建立健全黨組織書記激勵保障機制，提高工資待遇，引導村（社區(qū)）干部購買社保，穩(wěn)定基層干部隊伍。制定水口鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部的績效考核評價機制方案，加強對村（社區(qū)）干部的監(jiān)管考核，調動干部的工作積極性和主動性。

7.村級辦公及活動場所建設情況。結合村級公共服務站建設，投入200多萬元完善村級辦公及活動場所建設，目前全鎮(zhèn)29個村（居）委會通過擴建、新建、改造完善等方式均已達到“一廳五室一欄一場所”的辦公標準，基層服務水平進一步提升。另漁業(yè)居委會因辦公及活動場所不足，計劃由市鎮(zhèn)村三級籌資33萬元在漁業(yè)草洲村一閑置土地新建一間150㎡的辦公樓，目前水口鎮(zhèn)已向相關部門申請土地使用權并積極與草洲村居民進行溝通協(xié)調，下一步將進行工程的招投標手續(xù)，爭取早日建成辦公樓，改善漁業(yè)居委會的辦公環(huán)境。

8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆情況。根據(jù)市委、市政府關于換屆工作的安排和部署，水口鎮(zhèn)高度重視，切實加強對換屆選舉工作的領導，組織召開動員大會，制定實施方案，加大宣傳力度，嚴肅換屆紀律，始終堅持把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事貫穿于整個換屆選舉工作，順利選舉產生了鎮(zhèn)的黨代表和人大代表，并分別于7月28日召開水口鎮(zhèn)第十四次黨代會、10月13—14日召開水口鎮(zhèn)十七屆人大一次會議，選舉產生了新一屆的鎮(zhèn)黨委、人大、政府和紀委領導班子，為全鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的順利實施和推動經濟社會又好又快發(fā)展提供了更加堅強的組織保證。

9.加強機關、企業(yè)和學校等事業(yè)單位基層黨建工作情況。今年水口鎮(zhèn)重點加強對機關、企事業(yè)單位軟弱渙散基層黨組織的整頓，按照不低于基層黨組織總數(shù)10%的比例進行倒排，確定軟弱渙散基層黨組織整頓對象。對黨員作用發(fā)揮不明顯的糧管所黨支部和供銷社黨支部，進一步加強黨員的管理，做好失聯(lián)黨員的查找處置工作；對于實際上已沒有黨員的電信支局黨支部、啟帆黨支部、食品站黨支部，進行撤銷支部處理，為推動我鎮(zhèn)軟弱渙散機關、企事業(yè)單位基層黨組織轉化提升。  

在2016年水口鎮(zhèn)在黨建方面做了大量的工作，取得了一些成績，但也存在不少問題，如：一是村（社區(qū)）黨組織書記達退休年齡的較多，給村級換屆選舉工作造成一定難度，經摸底調查水口鎮(zhèn)現(xiàn)有12名村（社區(qū)）黨組織書記達到退休年齡，人數(shù)較多，給明年的村級換屆選舉工作造成一定難度；二是班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度有待完善；三是由于農村年輕同志外出務工較都多，黨員發(fā)展有一定困難；四是服務群眾、解決問題的能力不強，如在開展領導干部“直聯(lián)”工作中，部分駐點團隊存在走訪率低、為群眾解決問題力度不大等等的情況。五是“兩新”黨組織的作用沒有充分發(fā)揮。存在部分企業(yè)思想認識不足，缺乏黨務專職人員，黨組織活動開展不多、效果不明顯等問題

    二、下一年的計劃

    窗體頂端

下一年，水口鎮(zhèn)要進一步加大黨建工作力度，提升黨建工作整體水平。要把黨建工作貫穿于各項工作之中，以黨建工作為指導，統(tǒng)覽全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。

1.加強基層組織建設，煥發(fā)基層組織活力。抓好提高領導班子思想政治素質，優(yōu)化領導班子結構，加大干部監(jiān)督工作力度。

2.加強干部隊伍建設，提高履行職責能力。抓好后備干部的培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作，加強干部教育培訓，加強干部作風建設。

3.加強駐村聯(lián)系制度，扎實推進幫扶工作。繼續(xù)深入開展領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作，大力營造氛圍，落實幫扶措施，梳理解決問題，切實為群眾辦好事實事。

4.完善規(guī)章制度建設，推進民主監(jiān)督管理。完善各村建章立制，實行規(guī)范化管理，加強鎮(zhèn)村黨務、政務的民主監(jiān)督，提高依法施政水平。

中共開平市水口鎮(zhèn)委員會

2017年1月23日