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審理作為審計程序之一,為了促使全局業(yè)務(wù)股室能深入學(xué)習(xí)、了解審計程序,進(jìn)一步拓寬審理工作廣度和深度,提升審理工作的質(zhì)量和水平;并結(jié)合本局實際情況,推動全局審計項目的順利高質(zhì)完成,提高審計工作效能的需求,本局實行兼職審理工作制度,具體如下:
第一條 兼職審理工作制度的建立基于股室交叉審理或抽調(diào)人員的基礎(chǔ)上。股室交叉審理由除法規(guī)審理和整改監(jiān)督股以外的其他股室承擔(dān)。
第二條本制度適用于法規(guī)審理和整改監(jiān)督股實施的所有審計項目以及其他股室實施的審計項目(在審計任務(wù)繁重或?qū)徖砣蝿?wù)較集中的情況下),確保按時按質(zhì)完成全局所有審計項目工作。
第三條實行兼職審理時,如為其他股室負(fù)責(zé)某項目的審理,則該股室為該項目的審理股室,其分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)審理的分管領(lǐng)導(dǎo);如為抽調(diào)其他股室人員到法規(guī)審理和整改監(jiān)督股負(fù)責(zé)兼職審理員工作,由法規(guī)審理和整改監(jiān)督股分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排工作。
第四條 法規(guī)審理和整改監(jiān)督股的審計項目實行股室交叉審理,原則上由其他相應(yīng)的職能股室負(fù)責(zé)。具體如下:
工程審計項目的審理由農(nóng)業(yè)農(nóng)村和資源環(huán)境審計股承擔(dān)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目的審理由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計股承擔(dān)
行政事業(yè)單位、企業(yè)審計項目審理由行政事業(yè)和企業(yè)審計股承擔(dān)
預(yù)算執(zhí)行審計項目審理由財政審計股承擔(dān)
其他類型的審計項目或特殊情況,由法規(guī)審理和整改監(jiān)督股報局主要負(fù)責(zé)人同意進(jìn)行協(xié)調(diào)分配。
第五條 除法規(guī)審理和整改監(jiān)督股實施的審計項目外,其他業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)的項目需要啟動兼職審理工作,由法規(guī)審理和整改監(jiān)督股報局主要負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌審理工作。
第六條實行兼職審理時,兼職審理股室統(tǒng)籌安排股室人員或抽調(diào)人員到法規(guī)審理和整改監(jiān)督股(以下統(tǒng)稱兼職審理員),開展審理工作。
第七條 兼職審理工作應(yīng)當(dāng)遵循整體性的原則,報告和檔案原則上由同一股室(人員)進(jìn)行審理,不能拆分。
第八條實行兼職審理時,兼職審理股室或兼職審理員應(yīng)按照《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》等規(guī)定,依法依規(guī)開展審理工作。
第九條兼職審理員應(yīng)具有較高的政策理論水平和較豐富的審計工作實踐,原則上應(yīng)具備三年以上審計實務(wù)工作經(jīng)歷且擔(dān)任過項目主審或?qū)徲嫿M長。
兼職審理員應(yīng)具有一定的職業(yè)判斷和較強(qiáng)的職業(yè)敏感性,能客觀公正審理審計報告、檔案所反映的問題,并給出合理的審理意見。
兼職審理員應(yīng)當(dāng)熟悉審計業(yè)務(wù)并具備一定的工作協(xié)調(diào)溝通能力。
兼職審理員應(yīng)具備工作認(rèn)真,作風(fēng)扎實,任勞任怨,甘為做好審理工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策的良好職業(yè)素養(yǎng)。
第十條 兼職審理員的主要職責(zé)
1.受所在股室的委派,在做好自己本職工作的同時,積極做好審計項目的審理工作。
2.參加有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定及相關(guān)業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn),按審理工作的需要統(tǒng)籌安排好兼職審理的各項工作。
3.對所分配的審計項目案卷,按照審理工作程序和要求,做好相關(guān)審理工作。
4.審理過程中就有關(guān)事項與審理中的審計項目主審或?qū)徲嫿M長進(jìn)行溝通,按要求出具審計項目審理意見書并簽字。
5.審理工作期間,兼職審理員必須保證審理的時間和質(zhì)量。
第十一條 在審理工作中,各業(yè)務(wù)股室應(yīng)聽取有關(guān)審理工作的意見,暢通渠道,達(dá)到審理和業(yè)務(wù)換位思考、整體提升的目的。
第十二條兼職審理股室或兼職審理員應(yīng)當(dāng)對其所出具的審理意見的恰當(dāng)性負(fù)責(zé),對審理應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的重要問題負(fù)責(zé)。分管兼職審理股室的領(lǐng)導(dǎo)在審理工作過程中,對所負(fù)責(zé)的工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十三條 本制度自頒布之日起執(zhí)行,試用期2年。2020年1月3日印發(fā)的《開平市審計局兼職審理工作制度》同時廢止。
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