根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》文件精神,現(xiàn)向社會公開開平市教育局2024年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。如對本年報有疑義,請與開平市教育局聯(lián)系(聯(lián)系電話: 0750-2213093)。
一、總體情況
(一)主動公開情況
2024年,市教育局在政府信息公開目錄系統(tǒng)(http://www.palm-bulk.com/jmkpsjyj/gkmlpt/index)主動公開政府信息191條。其中,政府信息公開指南1條;政府信息公開制度2條;組織機構(gòu)信息2條;部門文件及公示公告63條;政務動態(tài)42條;行政執(zhí)法公示22條;部門預決算50條;政府信息公開年報1條;其他信息8條。在開平市教育局政務網(wǎng)(http://www.palm-bulk.com/kpsjyjzww/)發(fā)布信息162條。通過“開平教育”微信公眾號發(fā)布信息457條。
(二)依申請公開情況
2024年,市教育局共受理政府信息公開申請0宗。我局嚴格依照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政府信息公開申請辦理答復規(guī)范》規(guī)定和要求進行辦理,已全部依法依規(guī)依時答復。
(三)政府信息管理
嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,嚴格履行“三審三核三?!睓C制,加強政府信息公開平臺日常監(jiān)測和檢查,杜絕錯敏字、錯誤鏈接等情況,堅決守好意識形態(tài)大門。建立健全政務公開工作機制,結(jié)合工作實際,進一步細化了政府信息公開工作內(nèi)部職責、處理流程及具體要求,進一步提升政務公開工作的標準化、規(guī)范化水平。
(四)平臺建設
主要通過開平市教育局政務網(wǎng)主動公開,并采用通報、新聞發(fā)布會等形式和政務微信、報紙、廣播、電視等公共媒體公開教育信息。市教育局(開平市東興大道愛民路3號)也在大門口位置設置了固定政務公開欄。市教育局在市行政服務中心設立教育局服務窗口,為市民提供咨詢服務。為便利群眾辦事,主動搭建了“開平市中小學招生服務平臺”“中考查詢”“普通話考試繳費”“教師資格認定網(wǎng)上預約”等指尖辦事平臺,讓群眾可以足不出戶,即可查詢信息、辦理事項。
(五)監(jiān)督保障情況
以《條例》為準則,按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省政府信息公開申請辦理答復規(guī)范的通知》等文件要求,依規(guī)推進政府信息公開、依申請公開工作。嚴格依照《開平市教育局保密工作制度》《開平市教育局政務公開制度》要求落實政務公開工作,所有主動公開信息均經(jīng)過“三審三校”,經(jīng)局領導審核同意后發(fā)布,確保公開信息權威可靠。依申請公開工作落實崗位責任制,業(yè)務股室依據(jù)《開平市教育局處理信息公開申請流程圖》流程辦理,所有回復會經(jīng)法律顧問審查同意后發(fā)出,切實保障申請人的合法權益。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
我局不斷學習政府信息公開制度及文件,不斷完善政府信息公開工作,但仍然存在著信息公開內(nèi)容質(zhì)量有待提升、信息公開形式較為單一等問題。
今后,我局將加強對政府信息公開文件及制度的學習,進一步深化重點領域信息公開;加強政策解讀,運用多種方式,如圖文并茂、案例分析、視頻解讀等,讓群眾更好地理解政策內(nèi)容和意義。同時,對信息進行合理分類和整合,方便公眾查詢和獲取。
六、其他需要報告的事項
(一)重點領域信息公開情況
開平市政府網(wǎng)“重點領域信息公開專欄”的“教育信息公開”欄目共包括6個子欄目,即“教育工作信息”“政策法規(guī)”“發(fā)展規(guī)劃”“教育數(shù)據(jù)”“教育經(jīng)費信息”“教育高質(zhì)量發(fā)展”。2024年,我局在“教育工作信息”公開信息8條,“政策法規(guī)”公開信息5條,“發(fā)展規(guī)劃”公開信息2條,“教育數(shù)據(jù)”公開信息2條,“教育經(jīng)費信息”公開信息3條,“教育高質(zhì)量發(fā)展”公開信息7條。
(二)教育事業(yè)發(fā)展工作落實情況
1.黨建引領夯實“根基石”,凝心鑄魂抓思政
(1)強班子。深入推進中小學校領導體制改革進程,全面踐行黨組織領導的校長負責制,學校黨委、黨總支書記、校長分設率達89%,黨支部書記、校長“一肩挑”100%完成。選優(yōu)配強校級領導班子,提拔46人,平調(diào)24人,免職25人。優(yōu)化配置各中小學校中層行政干部229名。
(2)壯隊伍。大力實施交流輪崗,開展新一輪“縣管校聘”工作,共5945名教職員工參與,完成率100%。加大人才補充力度,新招教師183人,新增高級職稱教師148人。抽調(diào)(借用)教師35人回歸工作崗位。舉辦教育系統(tǒng)各級干部綜合素質(zhì)比賽、開設“開教大課堂”和教職工心理健康教育大講堂等,提升干部綜合素質(zhì)與能力。加強教師素養(yǎng)和師德師風建設,開展師德師風突出問題專項整治行動及師德建設主題教育月活動等活動。
(3)抓思想。扎實開展黨紀學習教育,深化中小學思政課程一體化建設。市委書記深入開平一中為師生上思政課,推出“武術思政課”等特色課程,打造“碉樓下的藝術黨課”“金扣子思政課”等精品課,成功舉辦了500多場的專題教育活動,5所學校被評為“開平市思政教育示范學校”。啟動《僑印記·開平教育校史紀事》匯編工作,開展“新時代好少年”評選宣傳、道德模范學習等活動,加強思想政治教育。
(4)立制度。一是優(yōu)化教育制度,深化去行政化改革。開平一中等4所科級學校內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整為不定級。二是規(guī)范中心學校管理,三埠、長沙、水口等鎮(zhèn)街中心學校集中辦公,其他中心學校不集中辦公,最大程度優(yōu)化師資配置。三是優(yōu)化完善并出臺《開平市教育局局長辦公會議制度(修訂)》等21項規(guī)章制度,為開平教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供制度保障。
(5)出成效。2024年教育成就豐碩。2所學校獲評江門市基礎教育黨建工作示范校,市教育局第二退休黨支部成功創(chuàng)建江門市“六好”離退休干部示范黨支部?!丁?/span>1+3+N”新質(zhì)黨課,賦能教育高質(zhì)量發(fā)展》獲2024年開平市“先鋒杯”改革創(chuàng)新工作大賽優(yōu)勝獎。獨具本土特色的《寫開平》語文作文教學模式,被學習強國等媒體推介。2024年,全市師生獲得國家級榮譽138人次,省級榮譽1512人次,江門市級榮譽3979人次。教育信訪件、12345政務投訴件辦結(jié)率和滿意度皆為100%,市督辦項目16項均按進度推進,目前已完成15項。設立開平教育LOGO,辨識度明顯提升;打造“開平教育”微信公眾號宣傳陣地,發(fā)布457篇教育動態(tài),累計閱讀量91萬。
2.樹立教育新理念“領航標”,五項工程強教育
制定“讓開平教育強起來”五項工程實施方案,“讓學生笑起來”“讓老師動起來”“讓課堂活起來”“讓活動嗨起來”“讓校園靚起來”為基層學校穩(wěn)健發(fā)展提供了明確指引和工作框架。組建“三同組”(同吃餐、同教學、同管理),對學校工作進行全面體檢。密切聯(lián)系群眾,局長辦公會議開到基層13次,受到江門教育局的肯定和贊賞。
3.全面筑牢校園“安全堤”,安全文明保平穩(wěn)
有23所學校獲“廣東省更高水平安全文明校園”稱號,2024年全市未發(fā)生校園方安全責任事故。一是擦亮學校德育品牌。開展1000多場“讓學生笑起來”主題活動,促進學生全面發(fā)展。二是聯(lián)合多部門組建領導專班開展“校園餐”整治行動。招募食堂“特別監(jiān)督員”,增強監(jiān)管和整治力度。全年出動檢查人員800多人次,投訴數(shù)量顯著減少,下降幅度高達85.3%。強化負面清單管理,扣除違規(guī)的第三方食堂企業(yè)履約保證金6次,總計9萬元。三是常態(tài)化落實防溺水、防火、防校園欺凌等工作。深入開展青少年法治宣傳,積極構(gòu)建政府主導、多部門參與、群防群治的校園安全工作格局。四是重視師生心理健康教育,全市中小學100%配備專兼職心理健康教師,全市在職在編教師持證人數(shù)達7477人。達維集團捐贈60萬元支持推進開平市中小學校心理健康“十百千”三年行動計劃,三年內(nèi)將走進20所學校,培訓200名心理健康教師,幫助1000個家庭的學生提升心理綜合素質(zhì)。
4.科學統(tǒng)籌布局“均衡棋”,教育資源優(yōu)配置
(1)優(yōu)化提質(zhì)各學段學位建設。一是貫徹陽光招生原則,完善教育服務體系,平穩(wěn)落實2024年義務教育階段的招生入學工作。二是積極推動開平一中、開僑中學復辦初中工作。三是調(diào)整各學段學校布局。2024年完成了赤坎鎮(zhèn)中心小學教倫分教點、百合鎮(zhèn)西江小學的撤并;繼續(xù)推進高中學校布局調(diào)整。風采華僑中學停招初一,風采中學開始招收初一新生。四是緊抓學位擴容工程。港口小學、逕頭小學擴建和特殊教育學校遷建工程持續(xù)推進;新建東匯城片區(qū)學校正抓緊前期籌備工作。鞏固學前教育“5085”,提升學前教育普及普惠水平。
(2)創(chuàng)新提質(zhì)各學段教育質(zhì)量。一是重點抓好義務教育教學質(zhì)量提升,發(fā)揮市教師發(fā)展中心核心教研作用,增強群眾對開平教育的信心,2024年初升高外流學生人數(shù)減幅達80%。二是推進學前教育工作。完成民辦幼兒園年檢;成立城鄉(xiāng)學前教育一體化管理資源中心和江門東西部幼教集團及教研指導責任區(qū),與江門幼兒師范高等??茖W校合作,提升辦園質(zhì)量。三是推進基礎教育工作。建立結(jié)對幫扶機制,與鶴山、珠海兩市開展教育結(jié)對合作,開平一中和開僑中學分別與6所普通高中開展結(jié)對幫扶,與廣東理工職業(yè)學院(廣東開放大學)在教師培訓等方面深度合作。四是推進特殊教育與專門教育工作。做好重度殘疾兒童“送教上門”服務,全市義務教育階段的適齡殘疾兒童少年入學率達100%。2024年共審批確認入讀江門市明德學校學生36人。
(3)想方設法改善辦學條件。一是加強基礎硬件設施建設。新增計算機687臺、多媒體教學平臺421套,投入396萬元升級6所學校運動場地。申請到4240萬元特別國債資金,用于支持4個高中項目建設。二是落實扶困助學政策,惠及學生4555人次,補助金額408.05萬元。三是調(diào)動社會力量關心支持教育,與開平市慈善會聯(lián)合成立陽光教育基金,用于改善辦學條件和獎教助學,現(xiàn)已籌集資金656萬元。
(4)穩(wěn)妥推進“雙減”工作。我市校內(nèi)課后服務已實現(xiàn)兩個“全覆蓋”。秋季學期參與午托配餐學生人數(shù)約16527人,新增午休床約1020張。組織課后服務經(jīng)驗交流活動進一步提升校內(nèi)課后服務質(zhì)量。從嚴規(guī)范校外培訓行為,營造良好教育生態(tài)。目前已有97家非學科類培訓機構(gòu)根據(jù)“雙減”政策取得辦學許可證。
5.深化教育改革“揚帆行”,強化督導促提質(zhì)
(1)深化教研教學改革,提升教學質(zhì)量。一是采用過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的方式改革教學評價體系。二是采用申報制改革學校教學開放日,調(diào)動教學教研積極性。2024年共有6所高中、10所初中、6所小學成功舉辦教學開放日。三是對全市50多所學校進行教學常規(guī)視導。四是用好少年科學院、“三名”工作室、區(qū)域教研共同體、學科教研基地等平臺,積極組織教師參加各類培訓和比賽,全年共441人次獲獎,開展研修活動388次、課題研究169個,論文獲獎或發(fā)表301篇。2024年我市高考成績?nèi)〉眯峦黄?,多名尖子生成績在江門地區(qū)名列前茅。藝體類考生表現(xiàn)突出,本科上線人數(shù)達731人,上線率為53.24%,上線率創(chuàng)歷史新高并連續(xù)多年保持江門第一。
(2)完善招生考試工作,保障教育公平。2024年,共組織了11次國家、省、市教育統(tǒng)一考試,服務考生19.8萬人次,高標準實現(xiàn)“平安、健康、暖心”招考目標。新建市第三考點(長師中學考點)項目已進入招投標階段,各項工作正順利推進。
(3)落實“百校聯(lián)百縣”工作,合力推進人才培養(yǎng)。深化廣州航海學院、江門職業(yè)技術學院與我市智能制造產(chǎn)業(yè)學院的內(nèi)涵建設;加強校企人才供需對接,推進校企合作、產(chǎn)教融合。江門職業(yè)技術學院與開平市教育局、開平翠山湖管委會三方簽訂江門職業(yè)技術學院—開平市翠山湖學院合作框架協(xié)議,舉辦開平市“雙百行動”科技港揭牌儀式?!半p百行動”26個共建項目順利推進,7個項目已全面完成并取得預期成果,19個項目完成年度目標。2所中職學校與省內(nèi)5所高校的7個專業(yè)共同開展三二分段中高職貫通培養(yǎng)班,目前已招生243人?!陡咝Yx能基層“法律明白人”培養(yǎng)工程》等三個案例入選廣東省“雙百行動”鄉(xiāng)村公共服務高校聯(lián)盟優(yōu)秀案例和典型示范案例。聯(lián)合兩所高校創(chuàng)新舉辦2024年開平市“雙百行動”電商助農(nóng)直播大賽,共107支隊伍、近1000名師生參加比賽,觀眾人數(shù)70萬余人次,引流短視頻發(fā)布量2500多個,引流短視頻點贊及轉(zhuǎn)發(fā)、評論總量19萬多條,“宣傳效應”點贊及轉(zhuǎn)發(fā)、評論總量近53萬多條,宣傳面廣,影響力大,有效提升了開平市“1+8”縣鎮(zhèn)兩級行政區(qū)域品牌的知名度。
(4)推進社會實踐與文化交流,促進學生全面發(fā)展。一是推進研學實踐教育,創(chuàng)建8個江門市級、10個開平市級中小學生研學實踐教育基地;20門研學精品課程獲評江門市優(yōu)秀研學旅行課程的稱號。2024年,組織開展研學實踐活動169次,參與師生115480人次。二是加強區(qū)域交流。2所學校與香港2所學校締結(jié)了姊妹學校關系,舉辦11場次的交流活動,參與師生達1300多名;組織學生參加了“澳門世遺學習之旅”,促進家鄉(xiāng)與港澳在教育、文化方面的合作交流,開闊了師生的視野。
(5)發(fā)揮教育督導機能,促進學校規(guī)范辦學。積極推進廣東省對開平市人民政府2023年履行教育職責評價結(jié)果的整改工作,推進金雞等五個鎮(zhèn)迎接廣東省教育強鎮(zhèn)復評督導驗收工作,完成各學段2024年廣東省教育質(zhì)量監(jiān)測工作,完成全市幼兒園辦園行為督導自評和規(guī)范化幼兒園專項督導評估工作,完成上級教育督導部門部署的專項督導和常規(guī)性督導工作等。
(三)建議提案辦理情況
2024年,我局共承辦江門市“兩會”期間建議提案54件(主辦件占32件),落實2批次江門市級代表委員意見建議,開平市建議提案27件(主辦件占17件,含重點建議提案2件),全部按時辦結(jié),答復率和滿意率均為100%。
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