來源：蒼城鎮(zhèn)黨政辦

2016年，我鎮(zhèn)黨委中心組按照市委宣傳部《2016年開平市各級黨組織中心組理論學(xué)習(xí)安排的意見》要求，建立健全學(xué)習(xí)長效機(jī)制，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，始終把理論學(xué)習(xí)貫穿于工作之中，努力做到學(xué)以致用，活學(xué)活用，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了黨委中心組成員的政治理論修養(yǎng)，深化了認(rèn)識、堅(jiān)定了信念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、執(zhí)行力，推動蒼城經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、周密組織，精心計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)管理制度化

黨委中心組學(xué)習(xí)制度是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要學(xué)習(xí)制度，能否堅(jiān)持好，關(guān)系到是否始終保持清醒的頭腦去理清工作思路，進(jìn)而聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際更好地落實(shí)上級各項(xiàng)政策。為此，蒼城鎮(zhèn)黨委中心組建立健全了一整套完整的中心組理論學(xué)習(xí)制度。

（一）完善組織管理體系。成立中心組理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，宣傳委員任學(xué)習(xí)秘書。每次的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)主題、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求等都由學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組制定，并負(fù)責(zé)每次學(xué)習(xí)的檢查、督促，確保學(xué)習(xí)的質(zhì)量。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范帶動作用，鎮(zhèn)黨委書記切實(shí)履行中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人的職責(zé)，身體力行，率先垂范，堅(jiān)持做到五個帶頭：帶頭參與制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，帶頭參加集中學(xué)習(xí)，帶頭作中心發(fā)言，帶頭做讀書筆記，帶頭撰寫調(diào)研文章。并親自主持集中學(xué)習(xí)，提出學(xué)習(xí)思路、審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證每次學(xué)習(xí)都取得良好的效果，帶動中心組成員學(xué)習(xí)扎實(shí)有效地開展。

（二）落實(shí)學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制。為了扎實(shí)有效的開展理論學(xué)習(xí)，中心組每年度都精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到學(xué)習(xí)時間落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、方法落實(shí)。時間上，中心組要求每季度集中學(xué)習(xí)不能少于一次。內(nèi)容上，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、省委和江門市委、開平市委有關(guān)會議精神和當(dāng)前的其他學(xué)習(xí)任務(wù)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。方法上，針對不同階段性工作需要，根據(jù)不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，選擇具體的學(xué)習(xí)方法，如集中學(xué)習(xí)、外出考察、個人自學(xué)等。在學(xué)習(xí)原則上，努力做到“三個結(jié)合”，即把學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市重大決策，樹立科學(xué)發(fā)展觀，同推進(jìn)蒼城鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合；把學(xué)習(xí)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，同始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性相結(jié)合；把學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，同提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)相結(jié)合。在時間、方法和原則上，有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)機(jī)制的落實(shí)。

（三）健全學(xué)習(xí)制度。完善學(xué)習(xí)機(jī)制，先后建立健全學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)秘書、學(xué)習(xí)預(yù)告、學(xué)習(xí)檢查、集中學(xué)習(xí)、會議簽到、中心交流發(fā)言等制度，把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”。堅(jiān)持在每次學(xué)習(xí)時公布學(xué)習(xí)計(jì)劃，包括需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、學(xué)習(xí)的要求等。認(rèn)真履行學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)目的和要求，自覺遵守學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)紀(jì)律，妥善處理工學(xué)矛盾，中心組學(xué)習(xí)的出勤率都保證在100%以上?？记谥贫扔弥贫鹊男问奖Ｕ狭死碚搶W(xué)習(xí)的制度化。

二、拓寬途徑，深化內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)過程多樣化

一年來，我鎮(zhèn)黨委中心組結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，精心選題，認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀和參考文獻(xiàn)，采取組織集體學(xué)習(xí)和黨員干部個人自學(xué)相結(jié)合的形式，著重學(xué)習(xí)了《中共開平市委十二屆六次全會精神》、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、黨的十八屆六中全會及開平市第十三次黨代會精神。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容及實(shí)際情況，在抓好集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上采取靈活多樣化的方式，廣泛學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)，有創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，以達(dá)到良好的學(xué)習(xí)效果。

（一）集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合。每次集中學(xué)習(xí)有一個主題，做到主題明確，觀點(diǎn)鮮明，有指導(dǎo)性，有創(chuàng)建性，圍繞階段性主題展開學(xué)習(xí)，特別是上級的重要會議、重大決策、重要工作安排和重要學(xué)習(xí)任務(wù)等。在平時生活中，也堅(jiān)持自我學(xué)習(xí)。

（二）研究性與課題化相結(jié)合。中心組成員結(jié)合自己分管的工作，聯(lián)系工作實(shí)際，確定每年研討的課題，根據(jù)課題內(nèi)容，有針對性地搞好學(xué)習(xí)。大家一起學(xué)習(xí)，注重勤學(xué)、勤思、勤問、勤記，注重理論聯(lián)系實(shí)際，一邊學(xué)習(xí)一邊思考。

三、學(xué)以致用，活學(xué)活用，推動理論學(xué)習(xí)實(shí)踐化

為加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高實(shí)踐本領(lǐng)，更好地推進(jìn)工作落實(shí)，我鎮(zhèn)黨委中心組從以下三個方面著手：

（一）注重理論武裝頭腦，在推進(jìn)思想大解放上下功夫。按“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、出思路、定策略、強(qiáng)班子”的學(xué)習(xí)目標(biāo)，將所學(xué)的理論知識和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況相結(jié)合，從而形成適合蒼城自身發(fā)展的對策。通過中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、執(zhí)行力顯著增強(qiáng)，班子成員的政治理論水平、科學(xué)決策、駕馭復(fù)雜局面、妥善應(yīng)對各種風(fēng)險的能力得到進(jìn)一步提高。正確地解決科學(xué)發(fā)展工作中遇到的新情況、新問題，穩(wěn)妥地處理了前進(jìn)道路上的矛盾和困難。

（二）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐，在打造干事型隊(duì)伍上下功夫。黨委中心組在學(xué)習(xí)過程中，有意識、有目的的引導(dǎo)成員通過學(xué)習(xí)明確工作的方向和目標(biāo)，主動地把理論文化知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的動力，真正把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為破解難題、推動工作的過程，提高了解決實(shí)際矛盾和應(yīng)對當(dāng)前新形勢下新問題的能力，使各項(xiàng)工作能夠向縱深發(fā)展。

（三）講求學(xué)習(xí)針對性和實(shí)效性，在推動加快科學(xué)發(fā)展上下功夫。努力運(yùn)用所學(xué)的理論、思想、方法，在提升鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)和諧蒼城建設(shè)等方面取得顯著成績。一是按照市域功能區(qū)規(guī)劃，大力推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)平臺建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)開發(fā)，積極籌措后續(xù)建設(shè)資金，進(jìn)一步理順土地遺留問題，繼續(xù)完善工業(yè)集中區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)等配套建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)工業(yè)載體，充分利用膠粘、板業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展暖企行動，招商引資工作保持良好態(tài)勢，引入3個投資3000萬元的項(xiàng)目，全面完成市下達(dá)的招商引資任務(wù)。其中，盈利來木制品廠投資4600萬元、年產(chǎn)4萬立方米膠合板生產(chǎn)項(xiàng)目已投產(chǎn)；投資8000萬元的東益隆公司建設(shè)高檔板材項(xiàng)目和投資7800萬元的東順隆公司建設(shè)廚具項(xiàng)目，目前都已完成土地招拍掛手續(xù)，正在辦理有關(guān)證照，籌備建設(shè)。另外，開平市東發(fā)紙業(yè)有限公司廢紙回收再造紙產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目第一期建設(shè)計(jì)劃投資18000萬元，目前已簽訂投資意向書，正在落實(shí)投資。二是加快各項(xiàng)民生實(shí)事建設(shè)。組織調(diào)查員入戶調(diào)查，全面實(shí)行陽光識別確認(rèn)，建立扶貧檔案。服務(wù)便民，開設(shè)“邑門式”服務(wù)平臺，設(shè)5個綜合服務(wù)窗口，其中3個為綜合業(yè)務(wù)窗口，1個國地稅聯(lián)合辦公大廳和1個公安窗口，共開展309項(xiàng)“邑門式”公共服務(wù)。加強(qiáng)對綜合服務(wù)平臺辦事人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成“制度規(guī)范流程、流程指導(dǎo)行為、行為優(yōu)化管理、管理完善制度”的動態(tài)管理模式?；I集50萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)下灣、新村和旺崗示范點(diǎn)，其他10個村（居）委會也完成上墻資料和規(guī)劃布置功能場室等工作，并全部順利投入運(yùn)行。同時，在鎮(zhèn)文化站建設(shè)鎮(zhèn)級樞紐型“邑家園”，積極落實(shí)向社會組織購買服務(wù)，開展養(yǎng)老、助殘、康樂活動等多項(xiàng)服務(wù)。投入30萬元開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作，投入150萬元全面修建建成區(qū)道路，加大病媒消殺，聯(lián)合工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)開展專項(xiàng)檢查，要求不符合衛(wèi)生條件、無證照經(jīng)營的店鋪限期整改。積極推進(jìn)向社會組織購買服務(wù)，將鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾清運(yùn)外包，目前已由東莞園林公司統(tǒng)一清運(yùn)。同時對鎮(zhèn)區(qū)主要街道全面劃分停車位規(guī)范停車，對三鳥市場擺賣和屠宰進(jìn)行全面改造，完善創(chuàng)衛(wèi)臺賬和資料，全面整治鎮(zhèn)容環(huán)境，并于11月18日通過省愛衛(wèi)會專家對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收。三是深入推進(jìn)平安建設(shè)，確保社會和諧穩(wěn)定。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，妥善處理山林、土地權(quán)屬、農(nóng)村承包合同、涉戰(zhàn)退役人員、勞動保障等引發(fā)的信訪難點(diǎn)，確保一方平安。在信訪工作方面，共接待群眾來信來訪26批次，共66人次；協(xié)助和處理市政府“12345”投訴熱線32宗，上級交辦信函4件；開展社會矛盾糾紛排查24次，排查出矛盾糾紛16宗，成功調(diào)處14宗；中心立案案件9宗，成功調(diào)處9宗；今年無發(fā)生重大群體性矛盾糾紛。

當(dāng)然，我鎮(zhèn)中心組的學(xué)習(xí)水平得到了進(jìn)一步的提高，但也存在一些需要克服的困難和改進(jìn)的問題：一是學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容不充足。由于基層工作頭緒多、壓力大，很難抽出時間來讓全部成員集中學(xué)習(xí)。另外，學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的形式大多是學(xué)習(xí)文件、報紙，少有專家輔導(dǎo)、座談討論等專題學(xué)習(xí)和深入學(xué)習(xí)。二是理論聯(lián)系實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)難以找準(zhǔn)。在實(shí)際的理論學(xué)習(xí)中，存在學(xué)習(xí)的針對性不強(qiáng)，工作聯(lián)系不緊，學(xué)習(xí)形式單一等現(xiàn)象，用理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)具體工作的思維方式和能力有待提高。

針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)明年要做到，一是講求質(zhì)效，做到學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐的有有機(jī)結(jié)合。做到聯(lián)系我鎮(zhèn)的實(shí)際工作的需要，加強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、文化、法律等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，拓寬知識面，把理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研、分析情況與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，使理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐工作。二是創(chuàng)新方法，努力營造生動活潑的學(xué)習(xí)氛圍，通過舉行講座、座談交流、專題研討等形式認(rèn)真組織我鎮(zhèn)中心組成員開展學(xué)習(xí)活動，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和科學(xué)決策水平的根本途徑。今后，我們要堅(jiān)持把中心組學(xué)習(xí)擺上重要位置，常抓不懈，抓出實(shí)效，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高群眾的幸福指數(shù)，推動黨的建設(shè)取得新成效。